臨時坐在教室講台旁地上打電腦的潘信宏,
希望政府能夠落實失學聽障者的補習教育。
記者林貞平/攝影
九二一大地震後,身為基督教救助協會一員的潘信宏,到受災嚴重的台中縣東勢鎮,成立東勢家園再造工作室,投身救災工作。因救災而發現失學聽障者根本無法與人溝通,不知如何申請救助等問題,工作室於89年底成立聽障團體,次年獲「九二一震災重建基金會」補助辦理了三埸次手語研習班。
91年6月,潘信宏申請成立了全國第一個聽障無障礙發展協會,擔任協會理事長,這二年來,台中縣聽障生活無障礙發展協會協助山城地區數百名失學聽障者學手語、識字,讓這群長期處在「沒有語音世界」的弱勢族群,經由溝通能力的提升,豐富了他們的晚年。
潘信宏說:「聽障者沒被放棄的理由!」但目前法令未對這個弱勢族群有明確輔助措施,只能靠公益彩券盈餘分到些微補助,之前潘信宏曾提出「失學聽障成人生活機能重建計畫」,獲得縣府一些補助。
七二水災,協會在東坑路以每月5000元租的烘焙教室遭水淹,教學器材都泡水了,目前只得暫停上課,捉襟見肘的經費更形窘迫。潘信宏希望在縣長黃仲生與身心障礙團體「縣長有約」時,能落實特殊教育法中「政府應辦理失學身心障礙者的補習教育」的規定。
聽障無障礙發展協會目前支薪的四人每月人事費需7萬餘元,因財源短絀,潘信宏除自墊經費,也只得商請大家共體時艱、自行減薪。因烘焙教室遭水淹,協會找到另一個較寬敞場所,但月租要2萬5000元,潘信宏希望有更多的善心人士能共襄盛舉,提供經濟資助,或者是以每月5000元認養一名失學聽障者,有意者可電(04)25770411聯絡,或寄電子郵件daniel.pang@msa.hinet.net給潘信宏理事長,在基督教救助協會站http://www.ccra.org.tw ,也可查到該協會資料。
潘信宏說,根據家戶訪視及問卷調查,山城區有500餘名聽障者,其中四成是在10歲以前失聰,沒上過學或僅小學畢業者超過七成,不識字或只會寫幾個字的佔49%,無工作能力者佔52%。
聽障生活無障礙發展協會目前每周有四天,對聽障老人各安排手語、識字、烘焙、手工藝的教學,要讓他們在語言溝通、資訊吸收、家庭生活及社交生活均無障礙。
協會推動手語普及化,使公務部門、公共場所、學校等都有具手語能力的人,能與聽障者溝通。東勢多數聽障者是無照駕駛,因為他們看不懂筆試考題,協會目前已輔導三位聽障者考取駕照,協會認為要提升聽障者的識字及口語文法能力,讓他們能藉著看報紙、閱讀書籍,而自我成長。
聽障老人與家屬間的互動普遍不佳,志工藉著聽障者與家屬的溝通與諮商輔導,提升聽障者與家屬的良好互動,才能建立無障礙的家庭生活。協會也成立翻譯志工團隊,協助聽障者解決在就業、就醫、開會、搭乘大眾運輸、職訓及學習才藝時,所遭遇的困難。
聽障生活無障礙發展協會也訓練公務部門及社福團體的社工員學習手語,才能對聽障者提供進一步的服務,東勢鎮公所派了27位人員前往學習手語,鎮立托兒所也派老師學手語,現在聽障者到鎮公所洽公,比手畫腳麻也通。社工、志工耐心的開導,才能讓這群聽障老人學手語、識字,也才能為他們營造一個無障礙的生活環境。
限於資源、經費,台中縣聽障生活無障礙發展協會先在東勢成立據點,因成效卓越,已有不少住在豐原、潭子、大雅的失學聽障者,由家人陪著到東勢學習。該協會在大里市的據點已完成志工訓練,並訪視該區聽障者,即將遵循東勢的模式,展開對屯區失學聽障者服務。
潘信宏說,估計全台中縣約有3000名失學聽障者,該協會將以東勢的模式,逐步推廣到各鄉鎮市,替失學聽障者服務。在東勢傳道、也身兼1919東勢社區服務中心主任的潘信宏,已向縣府提出整體失學聽障者教學計畫,希望政府能落實照顧這群弱勢中的弱勢。
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