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社會救助法修法通過後，有民眾陳情，認為身障者「無工作能力」的認定方式過於嚴苛。對此，內政部次長曾中明表示，除了醫師證明外，地方政府也有依照事實認定的權力，曾中明也說，會盡快定出認定標準，讓地方政府有所依循。
雲林縣身心照護協會總幹事陳明瑟表示，社會救助法的通過，要求身心障礙者，必須要先拿到醫生開立「無工作能力」的證明，才能納進保障範圍，大嘆修法反而是限縮資格。
『醫生根本也沒有辦法開(證明)，我如何去證明你沒有工作能力，這很奇怪，所以在很多障礙者奔波當中，產生憤怒』
對此，內政部次長曾中明表示，「無工作能力」的證明，其實地方主管機管也有認定權。
『領有身心障礙不一定是(不能工作)，可能是中度、輕度，但實際你也不能工作，所以要經過醫療機構證明沒有工作能力，這是一種樣態；另一種，地方主管機關可以依照事實去認定』
曾中明也說，地方認定的標準可能不夠明確，因此，會趕緊找地方政府討論做成決議，盡快解決問題。
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