身心障礙者權益保障法於九六年公布施行，考量現階段鑑定制度以醫療觀點作為主要分類原則，測量層面著重「生理損傷」及「功能限制」，即將於明年一○一年七月實施的鑑定制度分類原則加入「社會觀點」，測量層面另增加「社會參與」及「環境因素」。宜蘭縣政府於昨（七）日縣務會議進行專題報告，縣府社會處已成立跨局處的諮詢工作小組，配合內政部社會司推動面臨ICF國民健康功能與身心障礙分類系統新制的因應對策。

縣府統計，宜蘭縣總人口數四十六萬二二○人，其中身障人口數三萬○七三六人，相較於全國二三一六萬四四五七人，其中身障人口數一○七萬六二九三人，宜蘭縣身心障礙者占人口比率百分之六點六八，比全國的百分之四點六五，高出百分之二點○三，值得關注。

身障者權益保護法，屆滿五年的落日條款，即將面臨新制施行的鑑定變革，新制分二階段換証，縣府預估一○一年七月進行全面換發身障手冊，以一百年二月共三萬○七三六人預定至一○四年完成需重新鑑定的身障人口共計約六五九六人。一○四年至一○八年間需完成所有無需重新鑑定，即永久領冊的身障人口，共計約二萬四一四○人。

推動ICF制度的困境與難題，分析衝擊民眾對社會需求的態度，現階段福利，肢體功能障礙，免牌照稅，給予身障停車証，免費停車每天六小時，新制實施，一○一年七月以後，評估其有移動或移位，行無礙需求，提供改裝車輛補助、視覺功能障礙則提供交通接送服務。「住籍不一」導致醫療鑑定、需求評估及福利輸送需跨縣市合作機制。