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特派記者王彥喬/北京報導

一直以來,中國大陸的政治體制及內部運作,對外來說,都是相當神秘的,藉著這次中國「兩會」期間,《風傳媒》帶讀者將鏡頭放到政協委員到底能從事什麼樣的工作。中國大陸14億人口,遇到的問題千絲萬縷,過去著重經濟GDP發展,十九大後改將焦點放在「人民對生活美好嚮往」上,即改善人民的生活品質為重。其中,大陸龐大的身心障礙者群的照顧與自立問題,在過去極少浮上檯面提到,身為北京特教學校校長的周曄,是今年的政協委員之一,她提案撰寫了關於特殊教育的師範生培育提案,提出她在特教界看到的問題,作為全國人大在立法時的參考。

全國政協是中國大陸的「參政議政」單位,政協委員經統戰單位推薦,今年共2158人,政協委員來自各黨及省市自治區、專業領域,對於在各地看到的情況,擁有對身為立法機關的「全國人大」的提案權,提案經人大審議後,會展開後續的立法工作。全國政協於3日下午開幕,公布5年來,共收到委員們29378件提案,經查,台灣也有以「台灣民主自治同盟」為名召集的20名台灣代表。

北京特教學校校長周曄 習近平十九大手語翻譯

北京特教學校校長周曄,是習近平在去年中共十九大,歷時3個半小時的報告直播中,唯一的手語翻譯,人稱「手語主播」,從國家大戰略的「一帶一路」到反腐的「打虎拍蠅」手語,都難不倒她,而她也是今年的政協委員,在兩會前,替中國大陸身心障礙領域挑出應改善問題,提出了針對特教教師培育的建議提案。

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2018年3月3日,中國政治協商會議(政協)第13屆第一次會議舉行開幕式(AP)

中國政治協商會議(政協)第13屆第一次會議舉行開幕式。(美聯社)

以中國的14億人口來看,光是全中國的聽障民眾就高達2780萬,比台灣的總人口還要多,若加上其他障礙別的人士,如視障、言語障礙、肢體傷殘、自閉症、精神病等,照顧人力需求及相應社會保障,在中國各方面日益發展時,有關問題也日漸浮上檯面被討論,及作出有關立法。

培育師範生提案 從師範院校培養特教師範生

周曄受訪時表示,這次身為政協委員,她撰寫提出了特殊教育的培育師範生提案,從師範院校培養師範生,另,各省的教育行政及研究部門,也該把特殊學校教育教師的專業培訓,納入地區的技職教育,提高在職的特教學校特教老師的專業化培訓,這樣才能滿足不同類別的殘障兒童的特殊需要。

周曄說,自己在特教學校,每天面對的是不同殘障類別的學生,都有其特殊性,面對聾生,就要用手語溝通,面對智障兒童教育,課程設置就要具有形象化、生活化、多樣化特點,為了更好提升智障兒童的生活交往與適應社會能力,老師們都會為每一個智障兒童制定個別化的教育計畫,教學也是不能拘泥於課堂,利用生活很多的自然場景進行教學,她說,有次遇到唐氏症的小孩看到她,就指著她的嘴巴說口紅,她當下知道這位小孩特別想要表達,就在後來幾天把詞彙拓展後教她,有天,終於能看到她時,說出「周校長,抹口紅,真好看!」當下孩子非常興奮。

她說,老師也根據家長接送孩子及共餐時間,對孩子進行語言表達的訓練,她說,這樣開放的方式,非常適合智障孩子,也是最好的教育。她還在現場,教起記者「謝謝你」的手語,希望大家能對彼此傳達善意,拉近與聾人朋友的溝通。

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2018年3月3日,中國政治協商會議(政協)第13屆第一次會議舉行開幕式(AP)

中國政治協商會議(政協)第13屆第一次會議舉行開幕式。(美聯社)

就中國特教老師的待遇方面,她說,自己也寫了一份提案,內容是關於特教老師的待遇應該引起政府及社會各界的關注,因為如果沒有了特教教師,殘障兒童就沒有專業的人去教育她們,他們今後進入社會的水平就會受到限制,處於很尷尬的情境,所以應該更好的提升特教師的待遇,吸引更多的人才加入教師隊伍中,給予殘障兒童最好及最適合的教育,提高他們的生活水平。

此外,她表示,每所特教學校中,都應該有心理輔導老師,且不只是一個,心理老師也不能只學心理方面的知識,還要學特教知識,因為殘障本身會帶來行為的問題、適應問題、心理問題,所以心理老師要多配,不能按照普通學校每間只配1-2位心理老師,一定要按照特殊學校的發展規律及孩子的需要配給,還有康復治療師,這個方面也是嚴重的不足,也是大專院校師資培育上的嚴重不足,因為特教孩子群體數量沒有減少,自閉症的孩子數量還在增加,自閉症孩子的每個行為表現都不一樣,所需要的康復治療、言語治療是非常急需且大量的,這方面也是很不足的。

教師專業一定要開闢特教課程

因此,她認為,大專院校內若有人想報名學教師專業的話,一定要開闢特教的課程,師範或綜合大專院校要有特教課程作為必修課程,她認為,國家訂出要建設小康社會,人才是最寶貴的財富。

中國的殘障人士不少,但走在路上,卻都見不到他們,很大的原因在於公共空間對殘疾人士來說,相當不友善,以致造成出行困難,所幸關在家中。周曄對此問題表示,很多的設備需要國家的研發,像是公共汽車、計程車,肢體殘障的人現在沒有辦法搭乘,若家裡面沒有人去幫助推輪椅,怎麼走出家庭?怎麼進入社會?她認為,需要國家的科研研究人員,去吸收國外的先進技術,然後自主研發服務特殊需要民眾的產品。

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