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　　不久前，經過有關部門和協會的努力，上海首名聽障人士在滬通過學車體檢，但還有更多人仍被攔在門外，幾十名迫切想開車上路的殘疾人不得不赴異地考證。上海聽障殘疾人幾年來始終考不了駕照，障礙在哪裡？記者就此開展調查。

　　學車卡在第一關

　　在2010年4月1日以前，右下肢殘疾和聽障殘疾人都不能申考駕照。2010年4月1日後，公安部《關於修改〈機動車駕駛證申領和使用規定〉的決定》(下文簡稱111號令)正式實施，放寬機動車駕駛證的申領範圍，右下肢殘疾和聽障殘疾人只要達到一定體檢標準，可報考駕照。目前，上海已有數百名右下肢殘疾人拿到了駕照。這讓上海的聽障殘疾人十分羨慕，近幾年來他們也不斷提出申請，希望也能駕車上路，卻始終無法參加駕駛學習。

　　徐匯區聾人協會主席魏家新是一個民營企業主，2年前他就希望在上海學車，然而，衛生部門和駕駛員指定體檢醫院當時都不接納聽障殘疾人，所以，聽障人士仍被卡在體檢關上。

　　體檢其實有標準

　　記者從上海市聾人協會和市殘聯了解到，幾年來，他們帶著殘疾人的呼聲多次與市衛計委協調，對方表示，公安部發文只能約束上海的公安部門，對上海衛生部門而言，必須由國家衛計委發文制定體檢標準，才能據此安排醫療機構對聽障殘疾人體檢。但是，國家衛計委同時向中國聾人協會和中殘聯表示，111號令已對聽障人士學車製定了體檢標準，因此他們不會另外發文。這似乎就成了一個難以解開的結。其實，111號令對各種殘疾人學車都制定了詳細標準，其中對聽障殘疾的規定是:“聽力:兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向。有聽力障礙但佩戴助聽設備能夠達到以上條件的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車准駕車型的機動車駕駛證。”市殘聯和聾人協會相關人士認為，衛生部門和醫療機構可以按照這一標準體檢，不必另行製定頒布一套標準。

　　無奈之中，今年4月9日，市聾協主席陳捷等帶著4名希望在滬學車的聽障人士“直闖”上海市第十人民醫院要求體檢，這裡是指定對學車肢殘人體檢的醫院。醫院起初並不同意，幾經協調，最終4人中有1人通過體檢，拿到了與健全人相同的《機動車駕駛人身體條件證明表》。

　　聾人反而更謹慎

　　上海聽障殘疾人呼籲幾年終於艱難實現零的突破，在高興的同時，也有一些問題懸而未決:十院根據111號令採用的測試方式與外地採用的拍手掌聽聲音方式不同，難度較高，一些已在外地獲得駕照的聽障人士試驗後也未通過十院的測試；這次4人在市聾協主席和媒體記者陪同下“闖關”成功，然而，今後其他聽障人士還能參加體檢嗎？誰也吃不准。

　　讓上海聽障人士羨慕的是，北京、長沙、青島等城市已依據111號令，對聽障人士大開方便之門，日常進行體檢，開放駕駛學習和考核。最近，魏家新正往返於上海和長沙兩地之間，為的就是圓自己的駕駛夢。與他一起去長沙學車的還有4名聽障人士。他們5人通過體檢後，已順利完成科目一的考試，順利的話，一兩個月內就能拿到駕照了。在魏家新報名的駕校，已有20餘名上海聽障殘疾人順利通過考核、拿到駕照。

　　針對外界擔心的問題，實踐證明，一方面，體檢合格者應該能夠在佩戴助聽器的情況下聽見教練的指示；另一方面，一部分聽障殘疾人具有語言能力，對於不具備語言能力的聽障殘疾人，教練還可以通過筆談和手勢交流，所以，基本沒有問題。實際上，早在111號令出台前，上海的榮安駕校就曾經培訓過一個聽障學員，他能夠讀懂唇語，所以也能較好地與教練交流。

　　市聾人協會了解到，聾人並不會因為聽不見而“瞎來來”，相反，他們會更加謹慎。以近幾年來的車禍“肇事大戶”非機動車為例，在上海聾人中，駕駛非機動車的比例相當高，但事故率卻遠低於健全人的比例。而且，從全球經驗來看，美國、加拿大、芬蘭、韓國、俄羅斯、泰國等許多國家都允許聽障人士申考駕照和駕車，英國一項統計顯示，殘疾人和健全人的交通事故比例為1 ∶286。市殘聯和市聾人協會相關人士都呼籲，主管部門應當打消對聾人駕車的顧慮，積極支持殘疾人參加駕考。