超有趣手語廣角鏡--莉娜手語工作坊

只有立法才能保障盲道不被佔用。

    一個月前，100多位中國歌手同唱“We are ready”，向世界宣告“我們準備好了”。
    一年後的9月6日，第十三屆殘奧會將在北京拉開帷幕。
    北京，你準備好了嗎？

北京：無障礙建設還要多補課

    北京還應該更多地實踐人文奧運的理念，無障礙建設上如何做到位、做充分就是考驗之一

    國際先驅導報實習記者周永瑞 記者劉俊發自北京 程紀勇拄著拐杖，吃力地走下又窄又陡的斜坡。
    這個斜坡位於北京市朝陽區殘疾人聯合會（以下簡“殘聯”）那棟小小的辦公樓門口。“我們自己的無障礙建設就不合格。”這位殘聯主席笑著對《國際先驅導報》記者說：“朝陽區作為殘奧會主要場館的集中地，任務和責任非常大。”

窗口行業面臨接待難題

    事實上，北京的“第一窗口”首都機場就很成問題。
    “無論去香港還是台灣，一下飛機就有專門的服務公司的人員前來接機，並用輪椅送出機場。而首都機場只有幾名辦公室職員臨時提供服務，到後來還只留下一個人，推輪椅的任務落在殘聯自己身上。”程紀勇感嘆說：“殘奧會有4000多名肢殘運動員，那麼多的需求沒有專門的服務，怎麼辦？即使找大學生志願者，沒有專門的培訓也不行，因為推輪椅是有很多技巧的工作。而北京各重要場所都還沒有接待大量殘障人士的思想準備。”
    感到不便的還有聾啞人恒道福，這位朝陽區聾啞人協會主席用艱難的口語告訴《國際先驅導報》：“手語培訓很多，但沒有真正落實。比如機場、銀行等服務台都沒有手語翻譯。”這點程紀勇的感受也很深，作為北京市5000多名無障礙建設監督員之一，他曾在首都機場詢問有無手語翻譯員時，服務台接待人員表示沒有，但可以馬上去請，結果15分鐘過去了也看不見人影。“國內手語翻譯都找不到，國際手語翻譯就更難找了。”

觀念建設比硬體建設更重要

    北京首都機場只是北京“無障礙”的一個障礙縮影，在普通場所，這樣的問題更是司空見慣。
    有一次，中國盲人協會副主席李偉洪，和其他乘客一起站到站台下面以方便上車，結果公共汽車不規範地衝越了停靠線。“其他人都退到了站臺，只有我看不見而沒有動，這樣就站在了非常危險的地方。”李偉洪不無感慨地說：“不光如此，細節做得很不到位，街上很少有幫助盲人過街的音響裝置、公共建築盲文標識更是奇缺。而盲道更是成了擺設。”
    而在程紀勇看來，與無障礙硬體建設更需要重要的是觀念建設。“很多民眾認為殘疾人只是極少部分。因此沒必要投入那麼大的資金進行無障礙建設。”
    到2006年，中國有8300萬殘疾人，涉及7000多萬戶家庭。但是，“我國的無障礙建設從上世紀八十年代開始補課，至今成績仍不好。”朝陽區盲人協會主席張驥良說。
    “英文中只有通用設計，沒有殘疾人設計。障礙建設事實上只應該是建設標準的底線。”北京市殘疾人聯合會副理事長呂爭鳴告訴《國際先驅導報》，那是因為無障礙建設惠及所有人，尤其是幼童和老年人。中國65歲以上的老年人已超過1億，其中相當一部分都行動不便都需要無障礙。“人人都會老，所以支援無障礙建設也就是為了自己的明天。”

立法不讓無障礙成為擺設

    儘管北京市早在2004年就出臺了首部地方性法規《北京市無障礙建設和管理條例》，而《中國殘疾人保障法》也正在修訂中，但面對盲道被侵佔被破壞等問題並沒有對應的管理部門負責，也沒有相關法規給予有效處罰。張驥良認為需要一部注重約束和處罰不當行為的法規。呂爭鳴則認為：“北京奧運會有關科技奧運、綠色奧運的內容非常豐富，但對人文奧運的理念相對就實現得不夠到位，尤其體現在無障礙建設上不到位。”
    聽說長城和故宮馬上就要搞無障礙建設，程紀勇十分期待：“希望能依靠完善的設施和專業的服務早日登上長城。”

首爾：地鐵裏沒人搶專座

    盲道與電梯是有形的無障礙，對殘疾人的寬容應該算是一種無形的更寶貴的無障礙

    國際先驅導報特約撰稿元濤發自首爾 在首爾地鐵裏，一個年輕人大模大樣地坐在殘疾人及老年人專用座席上。每個路過的人，差不多都會盯著他看兩眼。終於，一個中年男人忍不住了，不客氣地質問年輕人：“你為什麼坐在這兒？”年輕人拉起褲管，入目的，赫然是一條合金小腿！
    中年人的臉一瞬間漲紅了，連連鞠躬說對不起。年輕人目光平靜，微笑點頭。儘管那個中年人有點性急，有點莽撞，但我心裏還是對他滿懷敬意。

道德與法律雙重保障

    剛來南韓時，我常驚奇，在地鐵上，旁邊明明沒有殘疾人或老年人，卻也極少有人去坐他們的座席。甚至，我還看過這樣的場景：上下班高峰時，乘客擠得前胸貼後背，可殘疾人座席依然是空的。
    經常空著的還有殘疾人停車位，殘疾人有能力開車的畢竟是少數，不管是在收費停車場，還是免費的停車場，在一個經常擠滿了車輛的停車場上，你都會發現有些停車位地上，畫有輪椅標誌，那就是殘疾人專用車位了。
    道德壓力之外，法律更重要。南韓在1997年和2005年通過了兩部法律，《保障殘疾人、老人及孕婦等方便出行的法律》及《交通弱者移動便利增進法》，規定相關部門有義務在公共建築、交通車輛和各類道路上增加移動便利設施，改善殘疾人出行環境。南韓所有的建築正門都必須有坡道，否則，就是違法建築。

科技與服務緊密結合

    在首爾，感受最深的一點是，高科技在無障礙設施上的應用非常廣泛。南韓有一種殘疾人專用計程車：高頂篷，有輪椅升降機，由特種車服務中心統一調配管理。他們的大部分收入，實際上來自政府的統一補貼，因為除了節假日之外，這種計程車的生意不會太好。
    如果坐公共汽車，有專門的車門自動傾斜板，可供輪椅上下。方便盲人乘車，報站非常準時，而聾啞人坐公交車，為他們提供服務的是車內的電子顯示板。
    首爾的每個地鐵站除了有直升電梯之外，換乘地鐵時還有特種樓梯車助陣。這是一堆複雜的機械裝置，有一個金屬平臺，停靠在樓梯扶手上。輪椅在平臺上停好之後，按動一個按鈕，機械就沿著扶手帶動平臺緩緩地上升了。“有點慢，但非常平穩，非常安全。”一位正在使用這種車的殘疾朋友對筆者說。
    首爾地鐵是盲人乞討的大本營，經常可以看到他們背著小錄音機，在車廂內緩慢地行走，從來沒見有人驅趕過他們。一天下來，也會有相當的收入。如果說盲道與電梯是有形的無障礙，那麼，這種對殘疾人的寬容，應該算是一種無形的更寶貴的無障礙。

盲道何以變“忙道”

    之所以盲道變“忙道”、盲道變“陷阱”，關鍵還是社會對盲人的關心不夠，服務存在“盲點”

    國際先驅導報記者梁輝發自北京 “在日常生活中關愛盲人方面，中國人要向日本人學習”。
    在天津市視障者日語培訓學校做學生輔導工作的 殷欄，給《國際先驅導報》講述了他在日本的一段親身經歷：一次，他從大阪返回東京，中間要轉乘新幹線。當他順著盲道行走時，感人的一幕發生了：普通列車車站的一位工作人員馬上迎了上來，熱情詢問，並執意要扶他到新幹線站臺。可能是因為工作身份的限制，她不能進入新幹線的車站，她因此通知新幹線車站的工作人員出來幫忙。那邊馬上有人出來，熱情扶他登上新幹線列車，並打電話叮囑東京站的工作人員，一定要有人來接他下車…… 

日本的盲道很人性化

    學校的李勝彥校長也告訴記者：“合理、人性化是日本盲人設施給他留下的印象。在日本，凡是有盲人經常出入的地方，肯定有盲道，尤其是在盲人學校、地鐵站、公交車站、過街馬路等公共場所，不僅有多條盲道，而且有盲文提示和語音提示。”幾乎所有電車和地鐵車站等公共場所都設有盲人路線和電梯，電梯內有帶盲文的按鈕。
     學校的創辦者青木陽子女士，也是日本亞洲視障者教育協會會長。這位在天津生活了14年的日本盲人，對中日兩國城市的盲人設施建設對比深有體會。
    “別人告訴我，中國一些城市的盲道設施修得十分漂亮，顏色很明亮。”但陽子女士話鋒一轉說，然而，很多中國人可能並不清楚盲道的作用，經常在盲道上停放自行車或摩托車。一些盲人朋友會開玩笑說：“在中國，你千萬不要走盲道，否則你非得栽跟頭不可。”      

中國“佔道”現象很嚴重

     只要市民留心，在人行道上大家都能看到一條鋪有黃色地磚的直路，它並非裝飾，而是專門為盲人使用的盲道。然而，盲道卻常常成為一條不折不扣的“忙道”。
     有媒體日前報道說，從北京四惠到東單之間10公里左右的盲道，被各種設備或雜物所佔據的現象十分普遍，甚至東單體育場正門擺起的花壇就不偏不倚地把盲道給堵住了。
     對此，李勝彥一針見血地指出：我們建設的很多盲道只是“擺設”，沒有從盲人的真正需求來設計、考慮。比如說，盲道應該儘量鋪成直線，但為了美觀，一些盲道經常設計成彎道，並且與一些其他設施靠得過近，這很容易給盲人帶來不便，甚至危險。“政府應該在盲人學校、民政局、殘聯、盲人按摩院等盲人經常出入的地方，鋪設足夠的盲道。”

讓一顆心代替一雙眼

     除了這些“硬體”外，對比文前提到的日本人對待盲人的態度，更重要的可能還在於我們在尊重盲人等障礙人士的“軟體”方面還做得遠遠不夠。
    記者的一位盲人朋友曾表達過他的不滿：在過馬路斑馬線時，由於走路速度慢，他經常會碰到司機大按汽車喇叭，甚至還開口大罵的情況。 看來，之所以盲道變“忙道”、盲道變“陷阱”，關鍵還是社會對盲人的關心不夠，心態上存在“盲點”。