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　　_{11月16日，江西全省“民生工程”座談會在南昌召開（大江網記者 吳躍軍攝）}

_{江西省委副書記、省長吳新雄主持座談會並講話。（大江網記者 吳躍軍攝）}

    擬定60項公共財政政策 實施新一輪民生工程

　　大江網訊[記者吳躍軍]報道：以黨的十七大精神為指導，實施新一輪民生工程。11月16日，江西省政府召開了民生工程座談會，徵求省直有關單位負責人和基層單位代表對實施民生工程的建議。江西省委副書記、省長吳新雄主持座談會並講話。座談會通報了2007年江西全省民生工程實施情況及2008年民生工程初步安排，介紹了2008年民生工程有關政策。江西省領導劉上洋、淩成興、蔣仲平、孫剛、倪國熙等也出席了座談會。

　　“新增財力要向困難群眾傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向社會事業傾斜。”吳新雄說，江西省財政在2007年安排民生工程財力的基礎上，2008年擬再新增50億元，總計達到100億元，實施60項公共財政政策，為2008年新一輪民生工程提供有力的財政支援和保障。全省上下要深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住發展戰略機遇期，堅持正確的發展思路不動搖，真抓實幹，推進經濟又好又快發展，從根本上為實施民生工程提供強勁的經濟基礎。

　　吳新雄在講話中要求全省上下要根據省委書記孟建柱關於學習好、宣傳好、貫徹好十七大精神的講話要求，深刻領會十七大精神，始終將實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發點、落腳點；從人民群眾最關心、最直接、最迫切需要解決的實事、難事抓起，精心確定和實施好2008年民生工程。這是江西省繼2007年大力實施民生工程之後，努力使人民群眾學有所教、勞有所得、老有所養、住有所居，推進建設和諧社會，採取的又一重大舉措。

　　“實施新一輪的民生工程要量力而行、盡力而為、統籌兼顧、創造條件、積極有序、精心組織，確保好事辦好、實事辦實。”吳新雄要求各級部門要科學確定民生工程目標；實行省長、市長責任制；減少環節，將好處直接落實到人民群眾身上，有條件的要推行“一卡通”；多渠道、多形式調動社會力量，整合有效資源、資金，進一步提高辦實事能力，爭取多辦好事實事；相互支援、相互理解，形成共識、形成合力，所有問題不可能一蹴而就，既要創造條件多辦實事，又要說到做到；不提不切實際的過高要求，不提超越現時條件的過高期望，在全社會形成共識、形成合力，一步一個腳印將實事、好事辦成、辦到位；努力解決好人民群眾最關心最迫切需要解決的問題，扎紮實實實施好民生工程.同時，要求各地切實抓好科學發展，以發展促進民生工程順利實施，以發展促進社會和諧。

　　記者從座談會上獲悉，即將出臺的60項公共財政資金政策共八個方面，主要包括生活保障、醫療保障、教育保障、生態建設、文化建設、公共安全等。

　　生活保障方面：擴大農村低保範圍並適當提高財政補差標準，增加農村五保集中供養對象，對農村五保和低保戶住房維修改造進行補助，增加農村離任老村支書、村主任生活補助。提高城市低保財政補差標準，增加企業退休職工養老保險金補助投入。資助農墾企業務農職工參加基本養老保險，保障農墾企業基本運轉；提高國有農場、林場、水利困難企事業單位中未參加養老保險且基本生活保障水準低的退休職工的生活補助水準。對邊遠地區教師發放特殊津貼。設立促進殘疾人事業發展專項資金。增加救災救濟專項資金。設立廉租住房保障專項補助資金和經濟適用房專項資金。

　　醫療保障方面：將農民全部納入新型農村合作醫療範圍並提高補助標準，將新增農村低保對象全部納入農村醫療救助範圍，將城鎮居民全部納入城鎮居民基本醫療保險範圍，資助國有及國有控股困難企業職工參加醫療保險。按照國家統一部署，擴大計劃免疫規劃範圍。設立農村藥品“兩網”建設及藥品快速檢測專項資金。增加計劃生育事業經費投入。

　　教育保障方面：提前一年達到中央要求的城鄉義務教育階段學校生均公用經費標準，增加全省公辦高校生均經費，並對財政撥款水準較低的給予適當補助；增加全省中職、技校生均經費。向城鄉義務教育階段學生全部免費提供教科書，全面落實城鄉義務教育階段貧困寄宿生生活費補助政策，對民辦學校義務教育階段學生學雜費進行補助，建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系。增加職業教育經費投入。對全省盲聾啞等特殊教育學校給予補助。採取獎勵方式支援各地化解農村“普九”義務教育債務。

　　農業農村方面：增加農村公益事業、農業產業化和水利設施建設投入，設立基層農業技術服務專項經費，對農業政策性保險保費給予補貼。

　　生態建設和環境保護方面：提高納入補償範圍的公益林補償標準，對五大河流源頭、東江源生態保護做得好的地方和森林資源保護工作先進縣進行獎勵；設立林業發展專項資金和縣級森林防火專項經費。對市縣淘汰落後產能進行獎勵，支援各地建立節能監管體系和企業開展節能技術改造，增加安排主要污染物減排專項資金。

　　文化體育事業方面：對縣級文化館、圖書館維修進行補助，設立基層文物保護和博物館維修專項經費，支援基層文藝創作與繁榮工程建設，支援文化資訊資源共用工程建設，支援基層群眾體育健身場所建設。

　　公共安全方面：基層政法部門五項專項經費和中央政法項目專款配套資金由省財政負擔，對基層法院訴訟費標準降低和基層檢察院辦案經費給予補助，對基層公安民警單警配備及辦案經費給予補助。

來源：大江網