“用阿甘精神對待工作，完善自我，我勞動我快樂，加油！”喊出口號的聲音雖然有些含糊，但卻洪亮有力，這些智障的年輕人和老人從沒想過他們能有自己的工作。
5月19日，長春智障支持性就業實訓基地──阿甘餐廳試點正式開業。12位通過崗前專業培訓的智障者成為阿甘餐廳的員工，負責傳菜、清理、搬運等各種工作。
傳菜、打掃都能做，領薪水，住宿舍
20日中午，記者來到阿甘餐廳，總面積達600多平方米的餐廳十分敞亮。身穿半袖、系著圍裙的服務生，正忙碌地穿梭著。
餐廳的創辦者胡艷蘋告訴記者，身著黑色半袖的是她智障的“孩子”，“我不想讓孩子們與正常人有所不同，但是為了大家在一起工作方便，還是得略微區分一下。”
“我來這兒6天了，會傳菜，還會掃地、擦桌子。”22歲的小博說。他每次傳菜回來，都會端端正正地站在後廚門口，等著下一盤菜。
“今年我聽殘聯說，長春建立了一家支持智障人士就業的餐廳，就帶著兒子來這兒應聘。”小博的媽媽石鳳麗說，“兒子經過培訓，成了服務員。這是小博第一次走向社會參加工作，想都不敢想。”
餐廳里更多的員工，來自“善滿家園”智障人康複托養中心。這個中心也是胡艷蘋創辦的，作為智障者農療、工療基地已經開始為阿甘餐廳提供蔬菜和食材。
12名智障員工中，年紀最大的有60多歲。他們每6人為一個小組，每天上下午倒班工作3到4個小時。他們中大部分都是三四級智力，有的僅達到二級。
智障員工“開心”跟胡艷蘋特別親，如今已經是20多歲的大小伙子，性格開朗，幹活麻利。“他剛到康複托養中心時還是個孩子，一只眼睛剛剛失明，孤僻到總是自己一個人蹲在牆角吃飯，說話誰也聽不懂。”胡艷蘋回憶說。
“肢殘、盲人、聾啞等殘疾人士都有了較為成熟的就業機制。人們擔心心智不健全做不好工作，但事實上，他們能夠從事一些簡單、重複的勞動。”長春市殘聯理事長龐國忠說。
餐廳給這些智障員工提供了宿舍，在試用期間，每人每個月的薪酬在300元左右。等到他們轉正獨立工作後，工資還會上漲。“給他們每個人都辦了存折，讓他們體驗勞動的收獲，也讓他們學會購物。”胡艷蘋說。
“阿甘媽媽”讓智障孩子自食其力
智障孩子叫胡艷蘋“媽媽”，大伙也都稱她為“阿甘媽媽”。胡艷蘋是全國扶殘助殘先進個人，目前收養著48名智障者。
胡艷蘋老家在長春市遠郊興隆山鎮太平村，迫於生計，17歲就獨自一個人出來闖蕩。在長春火車站前，胡艷蘋賣過服裝、擺過地攤兒，承包過公共廁所和電話亭，後來成為經營著茶樓、酒店、超市的老板。
2001年1月15日，胡艷蘋7個月大、患有先天智障的兒子離開人世。從那以後，她開始收養智障者，把情感寄托在她收養的智障孩子身上。一個個智障者，被她起了好聽的名字：開心、高興、如意、吉祥……至今，胡艷蘋已累計收養過近百名智障者。
2010年11月，在政府的協調和幫助下，胡艷蘋終於獲得了創辦“九台市善滿家園智障人康複托養中心”的批文，並在九台市西營城鎮建成落戶。如今，“善滿家園”康複托養中心院子里養起了雞、鴨、鵝，還種菜，栽果樹。
“起初，只想著讓孩子們吃飽穿暖就行。後來發現，他們並不快樂，就想讓他們在自食其力的過程中尋找樂趣。”胡艷蘋開始組織人教孩子們疊被子、掃地。
隨著認識的提高，胡艷蘋又利用康複托養中心的便利條件，引入了農療、工療，並建設成了智障者的療養基地。如今，從康複托養，到農療、工療的輔助性就業，再到阿甘餐廳的支持性就業，胡艷蘋為她的智障孩子融入社會鋪設了一條坦途。
“媽，咱開個餐館，我當經理，我能幫你。”被大伙稱為“夢經理”的孩子，是攛掇胡艷蘋開餐館的“功臣”。“沒有孩子的攛掇，從沒想過開飯店。”胡艷蘋說。
有人質疑阿甘餐廳是個噱頭。胡艷蘋說，這是她幫孩子實現的一個夢，“讓他們平等參與社會活動，體會到勞動的快樂、尊嚴和價值。孩子也能在融入社會的過程中，讓自己的智力慢慢成長。”
這些年，不少人想給胡艷蘋捐錢，但她沒接受過捐助。“大家的好心我領了，但我現在還有能力讓他們吃飽穿暖、讓他們過正常人的生活。我不想把這個事情做偏、做歪。”胡艷蘋說。
目前，在全國7個實施支持性就業試點地區中，阿甘餐廳是一次性支持智障者融合就業最多的試點機構。“智障者就應該走出來、說出來、做出來，人生就會改變。”龐國忠認為，他們只要說出自己的夢想，就很有可能實現。
每年運行費用60萬，政府給補30萬
“支持性就業”，是智障者的一種就業模式，是由就業輔導員在競爭性工作場所為智障者持續提供訓練，以增進他們工作、與同事的互動能力。當智障者的表現符合工作要求後，就業輔導員逐漸退出工作現場，改為追蹤的方式提供服務。
“看到餐廳里的‘阿甘’們，好多企業家也來跟我說可以提供崗位，但是擔心管理不了這些孩子。”胡艷蘋說，智障者確實需要一個可信賴的人來幫助他們，就業輔導員至關重要，卻又非常緊缺。
阿甘餐廳的12名智障者，能夠經過培訓順利進入工作崗位，除了有胡艷蘋這樣一個媽媽，還有經過培養和認証的7名就業輔導員來管理服務。
目前，康複托養中心收養48名智障者，每年維持運行的費用達60多萬元，政府給補貼30萬元。此外，阿甘餐廳一年的租金就大約100萬元，還有其他的支出。餐廳可能會持續賠本運行一段時間。
由於支持性就業工作還處於起步階段，各項扶持政策還並不完善。既是餐廳又是智障支持性就業實訓基地，胡艷蘋作為法人的阿甘餐廳，卻找不到享受減免營業稅政策的相應依據。就是當年康複托養中心建設過程，土地稅減免也沒有相應政策，胡艷蘋硬是拿出9萬多元交稅。
“智障人士走上工作崗位，政府盡可能提供了有針對性的崗前培訓。”龐國忠說，長春市正在研究落實吸納智障者就業的工資補貼、創業就業基地建設補貼和智障者就業養老補貼等多種支持政策。
目前，長春市已經有近60家企業，吸納300多智障者就業，在餐飲、家政、搬運、包裝等行業，從事簡單、重複性的勞動。“政府會在智障者工作時間、工資和保險等方面進行監管。”龐國忠說。
在啟動長春支持性就業基地的基礎上，吉林省將逐步把支持性就業工作在全省開展起來，通過集中安置和個別安排，使更多的智障人士能夠融入社會，增加收入，過上更有尊嚴的生活。
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去年城鎮新就業殘疾人27.8萬
2014年，殘疾人就業規模總體保持穩定。城鎮新就業殘疾人27.8萬，其中，集中就業殘疾人7.6萬，按比例安排殘疾人就業7.0萬，公益性崗位就業1.2萬，個體就業及其它形式靈活就業10.7萬，輔助性就業1.3萬。全國城鎮就業人數436.0萬；1723.6萬農村殘疾人在業。
全國殘疾人職業培訓基地達到6154個，其中殘聯興辦2211個，依托社會機構興辦3943個，38.2萬人次城鎮殘疾人接受了職業培訓。
盲人按摩事業穩定發展，按摩機構迅速增長。2014年度培訓盲人保健按摩人員21296名、盲人醫療按摩人員5623名；保健按摩機構達到15609個，醫療按摩機構達到1018個。
殘疾人托養服務工作規範推進，殘疾人托養服務機構達到5917個，共為16.1萬殘疾人提供了托養服務。其中寄宿制托養服務機構1758個；日間照料機構2132個；綜合性托養服務機構2027個。在以上機構中，共有15933名殘疾人實現輔助性就業，3503名殘疾人實現了支持性就業。機構之外接受居家托養服務的殘疾人達到77.1萬人。全年共有4.9萬名托養服務管理和服務人員接受了各級各類專業培訓。
(本報記者 潘 躍)
《 人民日報 》( 2015年05月21日 15 版)
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