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便宜點


‧ 簡訊費好貴,經濟上付費很吃力
‧ 簡訊套餐所提供的數量,還是不夠使用
‧ 希望能有更低的簡訊費用
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每年7月12日是聾啞節,目前國內聽覺機能障礙者約9萬9千人,聲音或語言機能障礙者約1萬1千人,以往,聽(語)障消費者在即時溝通上,必須依賴面對面的手語或唇語,若碰到對方不懂手語,就只能靠筆談,而與外界聯繫時,也只能用傳真機。
如今電信資訊科技發達,「手機簡訊」成為聽(語)障消費者即時、遠距溝通的好方法。但是每個月帳單上的簡訊費用,卻也增加了他們的負擔。為了解聽(語)障消費者使用簡訊的情況,消基會設計一問卷,針對「聽(語)障消費者簡訊使用狀況」加以調查,並針對五大行動通訊業者(中華電信、太平洋電信、遠傳電信、亞太電信、威寶電信),進行簡訊費用、方案調查。
調查時間



95年6月16日~7月7日
調查方式
「聽(語)障消費者簡訊使用狀況」是由台北啟聰學校、台中啟聰學校、台南啟聰學校、中華民國啟聰協會等四個單位協助、完成,共計得到61位消費者的協助,完成本次調查。
「通訊業者簡訊費用、方案調查」是以業者網站提供資訊,並再以業者提供的客服專線詢問、確認。
調查結果
「聽(語)障消費者簡訊使用狀況」
針對電信業者使用情況,61位受訪者中,有49.1%使用「中華電信」;24.5%使用「台灣大哥大」;18.0使用「遠傳電信」;8.4%其他。
‧ 聽(語)障消費者最常使用的溝通工具(可複選):95.0%使用「手機簡訊」
問卷中顯示,有95.0%的聽(語)障消費者,最常使用「手機簡訊」來當作溝通工具;其中,40.9%會再搭配「網路」即時交流,來作為傳達訊息的工具(MSN、即時通…等);44.2%會以「手唇語」來作為傳達訊息的工具;37.7%會以「紙筆」來作為傳達訊息的工具;14.7%會以「傳真機」來作為傳達訊息的工具。
‧ 每月簡訊的通則數:31.1%約50~100則
問卷中,有31.1%的聽(語)障消費者每月發送簡訊約有50~100則;26.2%約有50則以下;但也有多達14.7%的聽(語)障消費者,每月發送簡訊的則數約有300則以上。
‧ 每月簡訊花費:36.0%的簡訊花費約200元
問卷中,有36.0%每月簡訊費用約200元以下;26.2%約200~400元;14.7%約400~600元;而有6.5%每月簡訊費用在1500~2000元之間。
‧ 是否有搭配使用業者提供的簡訊方案
問卷中,僅有9.8%的語障消費者,使用業者提供的簡訊優惠方案,其餘91.2%消費者使用一般簡訊收費。
「通訊業者簡訊費用、方案調查」(詳見附表)
‧ 簡訊費用價格比較:
 網內傳送
價格最低的是「中華電信」,每則1.3元;價格最高的是「遠傳電信」,每則3元;台灣大哥大和亞太電信次之,每則2.5元。
 網外傳送
價格最低的是「中華電信」,每則1.7元;價格最高的是「台灣大哥大」、「遠傳電信」、「亞太電信」,每則3元。
 國際傳送
5家電信業者裡,每則均收費新台幣5元。
‧ 簡訊優惠方案中,僅有一家不限定是月租型基本客戶
五家電信業者推出的簡訊優惠裡,除「台灣大哥大-愛send 301/601」可單辦外,其他皆須為月租型基本客戶,才能申請簡訊優惠方案;也就是說,聽(語)障消費者必須先負擔月租費(可抵通話費),才能加購簡訊方案。
然而,業者推出的優惠方案,適用於能夠「說話」的一般消費者,卻不利於聽(語)障者,因為他們根本用不到扣抵通話費的優惠部分,在實質意義上,根本沒有優惠到。
‧ 月租費只折抵通話費,不能抵簡訊費,不公平!
一般消費者所支付的月租費,可以抵扣通話費;聽(語)障消費者無法使用通話功能,因此,若將最低負擔月租費,加上簡訊方案的收費進行比價,比較起來,聽(語)障消費者每發一則簡訊,所負擔的費用均高於一般的消費者。(請詳見表格分析)
以中華電信簡訊套餐為例,最低負擔月租費為88元,若加上簡訊套餐(一)方案,每月則需再收費39元,即可免費傳送33則簡訊;一般消費者可抵扣通話費88元,因此一則簡訊換算後收費1.18元,比原價的網內外簡訊傳送(1.3~1.7元),省下0.12~0.52元;但聽(語)障消費者使用該優惠方案的話,每則簡訊收費高達3.85元,非常不划算,在收費機制的擬定上也甚不合理。
‧ 簡訊優惠方案不一定比較優惠喔!
再比較聽(語)障消費者使用一般簡訊和優惠方案的收費,以每月發送100則簡訊計算,每則原價1.3~1.7元,最低負擔月租費為88元,費用總加平均後,每則簡訊費用約為2.18~2.58元,比起套餐每則費用3.85元,便宜了1.27~1.67元。難怪回收的問卷裡,僅有9.8%的聽(語)障消費者參加業者推出的簡訊方案。
再拿「台灣大哥大-愛send301/601」為例計算,月租費為301元和601元,如果以每月發送100則來計算,平均一則簡訊收費竟高達6~9元,由此例子更可以凸顯聽(語)障消費者所必須要承受的溝通「代價」!
‧ 聽(語)障消費者的「溝通」成本比一般人 多很多
以「溝通」一分鐘為計算基礎,每分鐘約可敘述120~150個字,一則簡訊僅能輸入70個字;所以聽(語)障消費者若以簡訊來做溝通,120~150個字,就必須花費2則的簡訊費用,而這只是單向意思的表示,若要等待對方回覆,對方又必須支付2則的簡訊費。
因此,講一分鐘的話,一分鐘的雙向通話費用為6元(中華電信88元月租型費率),聽(語)障消費者就得花費5.2~6.8元,比起一般消費者所花的費用已經相對偏高,況且,一件事情在處理、溝通上,似乎不是你來我往的4則簡訊,就能完全表達清楚,因此簡訊的花費就相對疊高,而且有時費用增加的情形遠非一般人所能理解!所以,聽(語)障消費者在相對收入和溝通成本上,的確比一般消費者還要吃力,也比一般消費者更需要專屬的簡訊優惠方案。
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身心障礙者,原本就需要比常人更多的關懷與協助,方便的「手機簡訊」,讓聽(語)障消費者擺脫了傳統溝通的限制,但新科技固然方便,每則簡訊高達2~3元的費率,卻也造成聽(語)障消費者每月生活上的經濟負擔。
在93年初,即有聽(語)障消費者提出反映,表示手機簡訊收費太貴,希望電信業者能推出針對聽(語)障消費者的優惠方案,當時業者表示不排除、會再研究;如今2年過去,顯見的,電信業者還是沒有研究出專屬方案,讓聽(語)障消費者望穿秋水。
調查的5家電信業者中,除「威寶電信」外,4家業者紛紛針對企業推出各式各樣的簡訊方案,因此消基會認為,業者針對簡訊高使用量的消費者,願意提供優惠的簡訊方案,應該更能針對聽(語)障消費者,提出完全的簡訊優惠方案,讓聽(語)障消費者擁有更良好的溝通環境。
消基會表示,簡訊已成為現代人溝通的新趨勢,以中華電信為例,平日簡訊量約300萬則,一遇特定假日,簡訊量更是驚人;今年跨年前夕,中華電信簡訊量達997萬則,元旦當天有310萬則,而1月28日除夕當天,簡訊量更是多達1,821萬通,2月14日情人節,亦有760萬則,累計至今,業者光是簡訊收入,半年來,就多達新台幣8億5800萬元;因此消基會希望,中華電信能帶頭推出聽(語)障消費者專用的簡訊套餐,以實質的動作,來回饋客戶。
另外,由於目前未有任何電信業者提出聽(語)障消費者專案,所以聽(語)障消費者在使用各家簡訊方案時,可先評估本身每月份簡訊的使用量,再配合各家業者推出的簡訊方案價格,做一比較,選擇對自己最划算的計費方式。
消基會誠心邀請社會大眾「傾聽,他們的聲音」!以行動化為實際的關懷,才能對聽(語)障消費者有更實質的助益,消基會更期盼,這兩年多的等待,是為了讓聽(語)障消費者們有更完善的消費空間!


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