超有趣手語廣角鏡--莉娜手語工作坊

巴基斯坦日前爆發多名武裝蒙面歹徒攻擊斯里蘭卡板球隊，造成多人死傷的恐怖事件，不僅重創南亞大陸的體育形象，並且震撼了國際體壇。這項警訊值得台灣重視。地理上南亞大陸雖然距離台灣很遠，但是運動恐怖攻擊卻可能距離台灣很近，因為，二○○九世界運動會將於七月在高雄舉行；二○○九聽障奧運會也將於九月在台北舉行，二者均為國際大型體育活動，頗受國際社會重視及媒體關注，安全更不容輕忽。

國際大型體育活動的安保內容咸認為包括：一、自然性突發事件；二、事故災難；三、公共衛生事件；四、社會安全事件；五、恐怖襲擊與國家安全事件。因此，大型體育賽事可能遭逢的問題，並不僅是可能的恐怖攻擊，而包含各式各樣、不同領域所隱藏的危機在內。

由於全球觀眾中有些人有不同的政治與犯罪目的，還有急於想藉世界運動會吸引人們注意的各類團體，使得重大運動賽事安全的威脅逐漸上升。恐怖主義往往是透過造成大規模的死傷及恐懼來表達其訴求，因此國際性大型運動賽事早就成為恐怖主義的攻擊目標。每一場運動會都將是一個潛在目標。因此，反恐成為運動安全的重中之重。

台灣不一定是恐怖攻擊的目標，但是在台灣舉辦的國際性運動賽事及來台灣參賽的各國選手，則可能是恐怖主義攻擊的對象。高雄世運會預計有超過一百國四千餘名選手競逐各類賽事；台北聽障奧運會預計八十國三千六百名聽障選手參賽，這其中就隱含高度的風險與不確定性。更何況在地緣政治上，台灣緊鄰兩大恐怖活動不穩定的區域，其一是中國大陸，其二是恐怖主義動盪弧帶。

首先，二○○八年北京奧運成為中國恐怖主義攻擊的重點目標，主要攻擊團體即疆獨組織，根據不完全統計，去年共造成四十八人喪生、八人受傷，還不包括更多的疑似案例及未公開事件，簡言之，目前中共與疆獨組織之間的關係處於高危狀態。其次，美國國家情報總監布萊爾上月向參議院情報特別委員會提交年度威脅評估報告，再次確認：「從中東發端，沿著中亞、南亞、東南亞海島，形成了一條空前活躍的恐怖主義動盪弧帶，持續對全球秩序造成威脅」。我們的風險在於，台灣距離中國大陸及動盪弧帶都很近，交通便利，國境相對開放。任何重大意外事故，都是台灣承受不起的打擊。

當然，台灣並不脆弱，也不是沒有準備，相關安全單位特別在保安警察大隊內成立「反恐維安特勤分隊」，並在高雄舉辦過四次反恐演習。只是，運動安全的範圍廣泛且內容複雜，所需人力眾多且經費高昂，在有限的時間、人力及預算下，單獨由相關安全單位勉力進行，不僅事倍功半，更可能掛一漏萬。考慮到各式的災害會對城市甚至國家產生系統性的影響，主辦城市與國家必須引入最大可能的民防及人防等措施，運動安全工作勢必人人參與，才得竟全功。安全威脅不分藍綠，也不管中央地方，在僅剩一百多天的日子裏，政府該向台灣民眾溝通反恐觀念與準備了。