教育部及人本教育基金會昨天到立法院報告南部某特教學校性侵案,人本董事長史英表示,這所原本應收聽障生的學校,也收了一百多位智障生,更弱勢的智障生可能也受害,卻無法說出。教育部長吳清基回應,將全面清查。
人本指這所學學校發生一二八件性侵及性騷擾事件,但教育部僅列管七十一件,落差極大。吳清基昨天在立法院教育及文化委員會說,他擔心「有可能是學校沒有通報」。
吳清基曾打電話向被調職的特教學校校長表示「你受委屈了」,但他昨天改口說,看了整個調查報告,發現這名校長並未將性侵害及性騷擾事件控制住,「不適任」。
國民黨立委洪秀柱說,這所特教學校原本應收聽障生,卻另收了一百多位智障生,專業人力不足,學校管得亂七八糟。據她瞭解,學校怕因招生不好被裁撤,所以招收智障生充數。
史英指控,智障生表達能力不好,即使被傷害也說不出來,比聽障生更弱勢,懷疑許多智障生同樣受害,卻被忽視了。
據了解,這所特教學校共三四六名學生,其中聽障生二二一人、智障生一二五人,從幼稚園到高職都有。吳清基說,為避免教職員與學生無法溝通,未來招收聽障生的特教學校優先聘用會手語者。
昨天出席會議的輔大法律系教授吳志光說,這所特教學校的宿舍管理員、隨車員、工友等都是約聘僱,一個月二萬多元,如此待遇很難找到會手語或具專業的人來照顧聽障生。政府應投入更多經費,提高特教學校教職員水準。
處理特教校性侵案 民團批慢半拍
立報╱張舒涵 2011-09-29 23:26
記者張舒涵台北報導】南部某特教學校爆發性侵、性騷擾事件越演越烈,教育部長吳清基提出的專案報告指出,2009年10月起,通報處理的性平事件71件、完成調查60件中,已確認19件性騷擾案、19件性侵害案。教育部已組成行政督導小組駐校輔導,並懲處相關失職人員共21人,懲處報告最快1個月出爐。
立委紛紛於質詢中批評教育部的處理方式,人本教育基金會董事長史英則認為,教育部作法已經緩不濟急,應變能力令人質疑,必須從制度層面徹底改變。
▲南部特教學校發生性侵、性騷擾事件,全案目前由教育督學室專案小組進行調查,人本基金會董事長史英(右)呼籲讓專業團隊接管學校,教育部長吳清基(左)表示,過去從沒有民間團體接管學校的前例,專案小組將以「清查處理舊案、禁止防範新案、責任釐清、後續追蹤輔導」等原則處理。(圖文/黃士航)
29日,吳清基到教育及文化委員會接受立委質詢。吳清基指出,教育部綜合歷次到校督導、調查,發現多項檢討事項,包括校內性平委員會判斷和處理事件的能力薄弱,學校沒有定期檢討校園空間及設施問題,住宿生管理員對日誌記錄的學生受害經驗,處理態度漫不經心。
另外,學校也未針對受害學生訂定具體個案輔導或引進社區專業資源,導致行為人輔導成效不彰。
部長:查到哪 辦到哪
吳清基指出,教育部從22日已派駐區督學駐校輔導,也將該校校長停職,指派中部辦公室專委代任,另外也請家長、教職人員進行性別座談與研習,加強教職人員性別平等教育意識,並安排受害學生接受心理諮詢。至於相關人員懲處問題,吳清基說,已懲處相關失職人員21人,也會持續督導中部辦公室對案件的處理。有立委問到,是否懲處教育部相關人員,吳清基回答:「查到哪,辦到哪。」
立委:還給學生專業教育
教育部資料指出,該校合格特教老師70人、代理教師13人,合格教師比率85%;學生年齡層分布從高中至幼稚園,其中聽障生221人、智能障礙生125人 。立委洪秀柱在質詢時,懷疑該校因感官障礙教育辦學品質不佳,無法吸引聽障生就讀,擔心被裁員減班而大量招收中重度智障,其實根本缺乏專業師資與設備。
洪秀柱進一步指出,將身心障礙學生集中在特教學校已非先進國家辦法,尤其對感官障礙學生更是一種社會參與的剝奪。這些學生須透過有品質、效率的教育協助其走入社會,而非集體隔離,她呼籲「教育部別訪視半天只是一場空」。
立委陳節如指出,若教育部指派專業團隊進駐卻無實權,反而影響各班教學的進度;她建議教育部全面接管,並規劃規性教育與人身安全教育相關研習,要求教職人員達規定時數。
▲立委管碧玲29日痛批教育部長吳清基從未到這所學校訪視,檢討報告也沒有觸及制度面問題,這所學校不同障別學生人數、特教老師的比例、完全學校的高齡學童欺壓低齡學童可能性等問題,可能還有其他學生受害,對此吳清基強調一定會追查到底。(圖文/黃士航)
立委管碧玲則痛批,事發至今吳清基從未親訪該校,這份檢討報告也完全沒有觸及制度面。
她接連詢問這所特教學校的不同障別學生人數、特教老師比例,及全國平均特教師資比例,但是吳清基皆毫無所知。
史英指出,從去年12月至今,中部辦公室組織調查委員會到學校訪視過4次。教育部的報告每次都有結論,也有對學校提出要求,不過這4次報告內容,以及9月調查小組提出的改善,都沒有太大差異。
人本:督導不如改革
史英提醒教育部,應思索整體制度問題,別流於行政督導層面,他感嘆:「如今才來研究、設計已緩不濟急。」他建議,督導小組應確切針對孩子的實際現況,追根究柢去解決問題,對該校要有目標地調整、管理。
根據人本指出,這所學校也招收智障生,專案小組至今沒有調查這個族群,可能仍有隱藏的受害人數。吳清基強調,一定會徹查到底,過去從沒有民間團體接管學校的前例,教育部一定會做給社會看。目前已懲處相關失職人員共計21人,教育部將持續調查,懲處報告最快1個月出爐。
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