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【林庭瑤/台北報導】
  觀察台灣人口販運的現況,美國司法部助理副部長貝克(Grace C hung Becker)昨天指出,台灣人口販運問題很嚴重,與美國最大不同是,台灣跨國婚姻與人蛇集團嚴重掛鉤,合法入境卻被迫賣淫;她說,「雖看到台灣政府提出行動計畫,但還有很大的改善空間。」
  以婚姻為餌 合法入境逼下海
  貝克說,人口販運令人髮指,在美國打擊人蛇集團是以「受害人」為中心,提供永久居留權與工作權,法院也不予起訴,鼓勵受害人脫離魔爪、揪出蛇頭。
  美國務院「人口販運問題報告」將台灣降到第二級觀察名單,嚴重衝擊台灣形象。現任職美司法部公民權利處的貝克,流著韓國人血液,熟悉東亞的人口販運問題,日前抵台,昨在「人口販運國際學術研討會」之前,表達她對台灣人口販運的觀察。
  貝克分析,台灣與美國的最大不同,是台灣跨國婚姻與國際人蛇集團掛鉤,合法入境卻被迫賣淫,在美國,大多數是非法入境之後,再被人蛇集團誘騙,因此,台灣執法單位所面對的挑戰是獨特的,必須辨別出哪些婚姻是正當,哪些又是幌子。
  美打擊人蛇 保護受害人第一
  她指出,美國人蛇集團遍及城市與鄉村,也有聽障者被強迫到捷運站賣小卡片,被毆打、沒飯吃;但美政府打擊人蛇,首先要保護受害人,也因受害人會找非政府組織(NGO)求援,所以政府要與NGO合作,沒有受害人舉證,無法追到蛇頭。
  對於貝克的建議,移民署長吳振吉回應說,可能台灣與美國國情不同,有「認知上的差距」。吳振吉表示,行政院已積極擬定「防制人口販運行動計畫」,也對大陸與東南亞婚姻移民實施面談,只要是假結婚,就會拒絕入境。
  放寬工作居留權 台仍不足
  不過,我NGO對政府的努力並不滿意,因為對受害人保護仍不足。台灣國際勞工協會秘書長顧玉玲指出,政府應給予受害人「長期居留權」和「工作權」,並予以「除罪化」,這三個是核心問題,絕對不能妥協,「受害人沒有工作、沒有收入,如何陪政府作證?」對於「防制人口販運行動計畫」,婦女救援基金會執行長高小帆則批評說,現在內政部指示所屬機關的協調機制,還是以案件偵辦為主,還有受害人在台期間受到粗暴待遇,並沒有被當作受害人。

 

 

 
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